福建省石狮市检察院组织人大代表ღ✿ღ、政协委员新利体育官网ღ✿ღ、残联工作人员ღ✿ღ、“益心为公”志愿者到120急救中心体验文字呼救功能ღ✿ღ。

　　120急救电话是连接医院与患者的生命线ღ✿ღ。对普通人来说只是简单的拨号操作ღ✿ღ，对于听力天涯海阁论坛ღ✿ღ、言语障碍人士而言ღ✿ღ，却是难以逾越的障碍ღ✿ღ，而一旦急救响应延迟ღ✿ღ，患者将错失抢救良机ღ✿ღ，甚至危及生命ღ✿ღ。

　　在福建省石狮市ღ✿ღ，这个“无声呼救”障碍由检察机关以公益诉讼检察破题ღ✿ღ。之后ღ✿ღ，福建省检察院接续发力ღ✿ღ，助推该省主管单位在不到两个月时间推动建成全国首个省ღ✿ღ、市ღ✿ღ、县三级院前无障碍呼救系统功能全覆盖——福建省71个急救中心实现文字ღ✿ღ、视频ღ✿ღ、短信多渠道呼救报警ღ✿ღ。

　　今年2月21日ღ✿ღ，福建省卫健委ღ✿ღ、检察院ღ✿ღ、残联在该省急救中心举行“沟通无障碍 急救零距离”启动仪式——福建省院前医疗急救系统无障碍呼救功能投入使用ღ✿ღ。这一功能将使16.6万名听力ღ✿ღ、言语障碍人士受益ღ✿ღ。

　　危急时刻ღ✿ღ，一键呼叫能救命ღ✿ღ。“现在无障碍呼救系统给了我安全感ღ✿ღ，还能帮助身边需要急救的人ღ✿ღ。”在启动仪式现场ღ✿ღ，听障志愿者小陈在体验120无障碍呼救系统后ღ✿ღ，通过手机文字道出心声ღ✿ღ。

　　从个体到整体ღ✿ღ，从一域到全省ღ✿ღ，不仅是检察机关高质效办案的生动体现ღ✿ღ，更是以司法力度让听力ღ✿ღ、言语障碍群体对“生命权的平等”触手可及ღ✿ღ。“无障碍呼救功能给听力ღ✿ღ、言语障碍人士带来了福音天涯海阁论坛ღ✿ღ，带来了便利ღ✿ღ。”3月5日ღ✿ღ，全国人大代表ღ✿ღ、中国残联副主席王永澄在接受媒体采访时ღ✿ღ，积极评价福建省检察院充分履行无障碍环境建设法赋予的法定职责的做法ღ✿ღ，并建议最高人民检察院推广福建经验做法ღ✿ღ，争取实现120医疗急救无障碍呼救功能全国全覆盖ღ✿ღ。

　　2024年5月ღ✿ღ，石狮市检察院在开展“无障碍环境建设”公益诉讼专项监督活动中了解到ღ✿ღ，120呼救并未惠及到所有群体——长期以来ღ✿ღ，因120急救系统仅支持语音呼救ღ✿ღ，听障群体在紧急情况下难以自主求救ღ✿ღ，生命健康安全面临隐患ღ✿ღ。

　　120急救不是每一个人“生命的绿灯”吗？是什么阻碍了听力ღ✿ღ、言语障碍人士的紧急呼救？很快ღ✿ღ，石狮市检察院召开听证会ღ✿ღ，与该市残联ღ✿ღ、急救中心研究解决办法ღ✿ღ，并发出检察建议新利体育官网ღ✿ღ。

　　检察建议发出后ღ✿ღ，相关部门迅速行动ღ✿ღ，在2024年7月便创新上线急救的“听障人士呼救平台”ღ✿ღ，听力ღ✿ღ、言语障碍群体可以登录该平台ღ✿ღ，通过文字输入实现“一键呼救”ღ✿ღ，急救中心可以实时显示呼救文字和呼救人的位置ღ✿ღ。这解决了石狮市800多名听力ღ✿ღ、言语障碍人士的呼救难题ღ✿ღ。增设这一功能后ღ✿ღ，急救中心已处置了多起听力和言语障碍人士求救ღ✿ღ。

　　自2023年9月1日实施的无障碍环境建设法明确ღ✿ღ，医疗急救等紧急呼叫系统应当逐步具备语音ღ✿ღ、大字ღ✿ღ、盲文ღ✿ღ、一键呼叫等无障碍功能ღ✿ღ。石狮市的问题解决了ღ✿ღ，那么全省呢？还有多少地区存在听力ღ✿ღ、言语障碍人士无法通过120急救系统自主呼救的情况？全面落地实行还有多远？

　　检察公益诉讼不能止于一案一地的救济ღ✿ღ！2024年9月ღ✿ღ，福建省检察院与省残联联合开展调研时发现ღ✿ღ，全省持证残疾人有91.6万人ღ✿ღ，其中听力ღ✿ღ、言语障碍群体有16.6万人（包括听力残疾人15.3万人ღ✿ღ，言语残疾人1.3万人）ღ✿ღ。全省有71家120医疗急救中心ღ✿ღ，仅8家的急救系统具备文字呼救功能ღ✿ღ，其余63家的急救系统无障碍功能建设不够完善ღ✿ღ，仅能接收电话呼救ღ✿ღ，不具备文字信息报送和文字呼救功能ღ✿ღ，无法满足听力ღ✿ღ、言语障碍人士以及因病致听力ღ✿ღ、言语障碍患者紧急情况下的自主呼救需求ღ✿ღ。

　　无障碍环境建设问题ღ✿ღ，是一个国家和社会文明的标志ღ✿ღ。如何通过公益诉讼补齐这块短板ღ✿ღ，保障好这部分群体对医疗急救的现实需求？

　　2024年9月ღ✿ღ，福建省检察院结合调查情况ღ✿ღ，启动行政公益诉讼立案程序ღ✿ღ。同年11月ღ✿ღ，福建省检察院与主管部门磋商ღ✿ღ，建议其依法履行医疗机构ღ✿ღ、医疗服务行业监督管理以及医疗卫生应急体系和能力建设职责ღ✿ღ，制定完善120医疗急救无障碍呼叫系统的指导规范ღ✿ღ，建立全省统一的具备文字信息报送ღ✿ღ、文字呼叫ღ✿ღ、一键呼叫等无障碍功能的120医疗急救无障碍呼叫系统ღ✿ღ，打通听力ღ✿ღ、言语障碍人士的急救呼叫“最后一公里”ღ✿ღ。

　　“省卫健委高度重视ღ✿ღ，多次与检察机关座谈交流ღ✿ღ，共商解决方案新利体育官网ღ✿ღ，听取意见建议ღ✿ღ。”福建省检察院公益诉讼和生态检察部主任介绍ღ✿ღ，在推动问题整改过程中ღ✿ღ，检察机关及时跟进ღ✿ღ，一起分析研判工作中面临的堵点ღ✿ღ、难点ღ✿ღ。

　　记者了解到ღ✿ღ，协调推进远比预期复杂ღ✿ღ。由于各级急救中心的建设ღ✿ღ、运营均归属地方管理ღ✿ღ，经费来源主要靠政府财政拨款ღ✿ღ，各地120急救调度指挥所使用的系统和建设进度存在差异ღ✿ღ。建设全省统一的120医疗急救无障碍呼救系统ღ✿ღ，若按原有模式新建需投入大笔资金ღ✿ღ，且从立项ღ✿ღ、招投标到建成ღ✿ღ、运行ღ✿ღ、推广使用最少也要两年时间ღ✿ღ。

　　资金压力过大ღ✿ღ，建立新系统耗时久ღ✿ღ，这是摆在大家面前最为棘手的问题ღ✿ღ。“有没有一种优化解决的路径办法？”“原有系统可否拓展新功能？”有了先前的司法实践ღ✿ღ，福建省检察院提出ღ✿ღ，可借鉴石狮市120医疗急救呼救功能改造做法ღ✿ღ，在各地原有医疗急救系统端口接入“一键呼救”微信小程序天涯海阁论坛ღ✿ღ，就像搭积木一样ღ✿ღ，在原有系统上增加文字呼救模块ღ✿ღ。这样一来ღ✿ღ，无需重新搭建新的系统ღ✿ღ，可以大大缩短时间ღ✿ღ、减少成本ღ✿ღ，患者在原有的熟悉端口就能迅速找到无障碍呼救入口ღ✿ღ。

　　福建省卫健委采纳建议ღ✿ღ，第一时间对全省各级急救中心120急救调度指挥情况进行摸底ღ✿ღ，并组织相关数据支持部门进行研究论证ღ✿ღ。很快ღ✿ღ，“在120急救系统将文字‘一键呼救’功能接入调度平台”的解题思路得到技术验证ღ✿ღ。

　　随后ღ✿ღ，福建省卫健委结合前期调研和各急救中心院前医疗急救系统信息化建设情况ღ✿ღ，研究制定无障碍呼救功能建设举措ღ✿ღ，作为重要项目进行全面部署ღ✿ღ，分类制定建设目标ღ✿ღ，形成全省统一的规范标准ღ✿ღ；同时ღ✿ღ，协调相关部门ღ✿ღ，定期调度跟踪各地建设进展ღ✿ღ，及时解决相关问题新利体育官网ღ✿ღ，确保工作顺利推进ღ✿ღ。

　　截至今年2月14日ღ✿ღ，福建省71个急救中心已全面开通无障碍呼救功能ღ✿ღ，其中33个急救中心可通过120调度指挥系统受理患者借助微信小程序发送的报警信息ღ✿ღ；38个急救中心可通过120电话移动终端受理患者借助手机短信发送的报警信息ღ✿ღ。福建成为在全国率先实现省ღ✿ღ、市ღ✿ღ、县三级急救中心无障碍呼救功能全覆盖的省份ღ✿ღ，投入资金共计110余万元新利体育官网ღ✿ღ。

　　该系统功能基本建成后ღ✿ღ，福建省卫健委相关领导表示ღ✿ღ，将进一步完善调度指挥系统和院前医疗急救小程序ღ✿ღ，上线更多群众需要的功能新利体育官网ღ✿ღ，提高院前医疗急救服务保障能力和工作效率ღ✿ღ。同时ღ✿ღ，宣传推广普及操作方法ღ✿ღ，提高群众对无障碍呼救功能的知晓率ღ✿ღ、使用率ღ✿ღ、满意率ღ✿ღ。

　　福建省院前医疗急救系统无障碍呼救功能建成ღ✿ღ，是否管用好用？2月21日ღ✿ღ，在“沟通无障碍 急救零距离”启动仪式现场ღ✿ღ，听力ღ✿ღ、言语障碍人士应邀体验ღ✿ღ、评价系统功能ღ✿ღ、定位使用场景ღ✿ღ。

　　打开“福州急救便民服务”微信小程序ღ✿ღ，“一键呼救”“视频呼救”“听障人士呼救”等多元呼救功能一目了然ღ✿ღ。

　　小陈掏出手机ღ✿ღ，点开微信小程序“福州急救便民服务”ღ✿ღ，屏幕界面简洁ღ✿ღ：“一键呼救”“视频呼救”“听障人士呼救”等多元呼救功能一目了然ღ✿ღ，还有“建档信息”“病史记录”“紧急联系人”等选项ღ✿ღ。“残障人士或家属只需首次建档ღ✿ღ，突发情况时点击呼救ღ✿ღ，系统会自动推送定位天涯海阁论坛ღ✿ღ、档案至调度台ღ✿ღ，比传统电话沟通节省不少时间ღ✿ღ。”福建省急救中心120调度员解释ღ✿ღ。

　　话音刚落ღ✿ღ，小陈点击“一键呼救”ღ✿ღ。调度员面前的电脑瞬间弹窗ღ✿ღ：地图精准锁定至小陈所在街道ღ✿ღ，同步显示“听障患者ღ✿ღ，需文字沟通”的提示ღ✿ღ。调度员立即通过短信和弹窗文字询问病情ღ✿ღ，小陈快速打字回复“胸闷ღ✿ღ、呼吸困难”ღ✿ღ，系统随即生成急救优先级并调度最近救护车ღ✿ღ。整个过程无声却高效ღ✿ღ。

　　据介绍ღ✿ღ，该系统视频呼救ღ✿ღ、一键呼救两大模块功能在实践中应用较广ღ✿ღ，前者可为呼救者提供心肺复苏ღ✿ღ、止血等操作的远程指导新利体育官网ღ✿ღ，帮助呼救者在救护车抵达前进行有效的自救和互救ღ✿ღ；后者可帮助因病情发作ღ✿ღ、情绪紧张ღ✿ღ、地点不熟ღ✿ღ、语言退化ღ✿ღ、年龄小等情况无法准确描述事发地址的呼救者准确定位和发送患者信息ღ✿ღ，缩短沟通时间ღ✿ღ，提高急救成功率ღ✿ღ。

　　省ღ✿ღ、市天涯海阁论坛ღ✿ღ、县三级院前无障碍呼救系统功能全覆盖后ღ✿ღ，能否让“生命的信号”抵达乡村？2月26日ღ✿ღ，记者在闽清县城区实操了一把——打开“福州急救便民服务”微信小程序ღ✿ღ，点击“听障人士呼救”一栏ღ✿ღ，系统即精准定位了所在位置ღ✿ღ，再填入呼救原因ღ✿ღ，即可呼救ღ✿ღ。再往山里走ღ✿ღ，距离闽清县城40公里外的乡村ღ✿ღ，按照同样步骤ღ✿ღ，也能顺利呼救ღ✿ღ。

　　“无障碍环境建设是助推城市治理现代化天涯海阁论坛ღ✿ღ，让城市更温暖的民生工程ღ✿ღ。”福建省检察院副检察长许志鹏表示ღ✿ღ，在系统调试应用过程中ღ✿ღ，相关部门还需加强协作配合ღ✿ღ，及时查漏补缺ღ✿ღ，提升优化系统功能ღ✿ღ，让这项“暖心工程”惠及广大听力ღ✿ღ、言语障碍群体ღ✿ღ，真正实现医疗急救无障碍呼救系统“有爱无碍”ღ✿ღ。

　　听力健康是健康中国的重要组成部分ღ✿ღ。我国约有逾2800万听力残障群体和超过4000万弱听老年群体ღ✿ღ，急救无障碍环境建设是时不我待的民生工程ღ✿ღ，更是温暖人心的文明事业ღ✿ღ，推动急救服务无障碍升级ღ✿ღ，体现了科技守护生命的公平与尊严ღ✿ღ。

　　自2023年9月1日实施的无障碍环境建设法明确ღ✿ღ，医疗急救等紧急呼叫系统应当逐步具备语音ღ✿ღ、大字ღ✿ღ、盲文ღ✿ღ、一键呼叫等无障碍功能ღ✿ღ。该法同时也明确ღ✿ღ，对违反该法规定损害社会公共利益的行为ღ✿ღ，检察机关可提出检察建议或提起公益诉讼ღ✿ღ。从全国看ღ✿ღ，无障碍呼救系统功能建设还不够完善ღ✿ღ，仅能接收电话呼救ღ✿ღ，不具备文字信息报送和文字呼救功能ღ✿ღ，听力天涯海阁论坛ღ✿ღ、言语障碍人士紧急情况下自主呼救存在严重障碍问题ღ✿ღ，院外自救互救技能和无障碍急救相关科技成果等在听障群体中仍然面临低知晓率ღ✿ღ、低普及率ღ✿ღ、低掌握率和低使用率的现状ღ✿ღ。

　　为切实回应听力ღ✿ღ、言语障碍群体院前紧急情况下的急救需求ღ✿ღ，福建省检察院以公益诉讼破题ღ✿ღ，与省残联ღ✿ღ、省卫健委协同促成在全省71家医疗急救中心采取在原有医疗急救系统端口接入“一键呼救”微信小程序或开展短信呼救的方式建成无障碍呼救系统ღ✿ღ，在全国率先实现省ღ✿ღ、市ღ✿ღ、县三级医疗急救中心无障碍呼救功能全覆盖ღ✿ღ，基本满足听力ღ✿ღ、言语障碍人士医疗急救无障碍呼救需求新利体育官网ღ✿ღ。

　　将公益诉讼的触角延伸至社会民生最细微ღ✿ღ、最迫切的需求之中ღ✿ღ，福建省检察机关与行政部门同向奔赴ღ✿ღ，在推进协同履职过程中倾力配合ღ✿ღ，以小切口ღ✿ღ、小投入短期内办成“暖心”大事ღ✿ღ，让无声世界听见法治进步的足音ღ✿ღ，感受公益诉讼让生活更美好的司法温度ღ✿ღ，彰显了全局观念ღ✿ღ、系统思维天涯海阁论坛ღ✿ღ，展现出法治担当和为民情怀ღ✿ღ，充分体现高质效办好每一个案件ღ✿ღ、办成每一件事的闽人智慧和检察方案ღ✿ღ，得到中国残联和中国聋人协会的高度评价ღ✿ღ。

　　2024年由中国聋人协会正式发布的《听障人士120急救呼叫服务规范》ღ✿ღ，作为该领域内首个赋能听障群体急救需求的团体标准ღ✿ღ，是无障碍标准化建设和公共卫生领域的一次创新融合ღ✿ღ，为执法司法提供了参照依据ღ✿ღ。福建经验就是一个可复制可借鉴的推广样本ღ✿ღ。最高检也可会同国家卫健委ღ✿ღ、工信部ღ✿ღ、中国残联等部门通过联合下发指导意见等方式ღ✿ღ，推动《听障人士120急救呼叫服务规范》落地落实ღ✿ღ，在全国实现院前医疗急救无障碍呼救功能全覆盖ღ✿ღ，并在积累更多实践样本的基础上ღ✿ღ，推动在院前急救的地方立法和国家立法中ღ✿ღ，把行之有效的经验固定下来ღ✿ღ，促进良法善治ღ✿ღ。

　　最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）新利luck18手机端ღ✿ღ，新利体育18ღ✿ღ，新利luck18手游ღ✿ღ，18新利luck官网新利18体育娱乐ღ✿ღ。

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